全心全意为人民服务的根本宗旨

　　把全心全意为人民服务作为我们党的政治立场和行为准则，是由党的马克思主义政党性质决定的，是由党的世界观和指导思想以及党的伟大历史使命与奋斗目标决定的。

　　第一，明确把全心全意为人民服务的根本宗旨写进党章，形成了党的群众路线、群众观点、群众工作方法。1939年2月20日晚，毛泽东在致张闻天的信中，把"为人民服务"作为无产阶级的道德观提了出来。1944年9月，在中央直属机关和警备团召开的张思德追悼大会上，毛泽东发表《为人民服务》的演讲，使为人民服务成为我党我军一切革命同志的道德规范和行为准则。1945年毛泽东在党的七大深刻阐述了为人民服务的科学内涵。他指出："全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发，而不是从个人或集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。"党的七大明确把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨写进党章。

　　与此同时，形成了一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，形成一切为了人民群众的观点、全心全意为人民服务的观点、一切向人民群众负责的观点、想信群众自己解放自己的观点和向人民群众学习的观点，形成了从群众中来，到群众中去、一般号召和个别指导相结合、领导与群众相结合的一系列群众工作方法。为各级干部和广大党员正确处理与人民群众的关系指明了方向，并且是其充分体现在延安时期党制定的大政方针和广大党员干部的一言一行中。

　　第二，推进民主政权建设，让人民当家作主。我党在陕甘宁边区政权建设上充分保障人民当家作主的权力，构建了由参议会、政府、法院三部分组成的政权结构形态。参议会是边区的权力机关、民意机关和立法机关。参议员由人民直接选举产生，在抗日民族统一战线的背景下，推行三三制的政权架构，我们党主要通过三个方面实现对陕甘宁边区的领导：一是正确的路线方针政策;二是党政联席会议的形式;三是选派优秀干部。边区民主政治实践，不仅体现了共产党为民族为人民的高尚情怀，展示了我们党治党理政的政治主张和理念，也与国统区的独裁统治形成了鲜明的对比。

　　第三，坚持深入实际、调查研究，倡导"眼睛向下，不要只是昂首望天"，深入群众，深入基层，同人民群众打成一片的工作作风。 毛泽东曾振聋发聩地指出："对于中国各个社会阶级的实际情况，没有真正具体的了解，真正好的领导是不会有的。""要了解情况，唯一的方法是向社会作调查，调查社会各阶级的生动情况。""要做这件事，第一是眼睛向下，不要只是昂首望天。没有眼睛向下的兴趣和决心，是一辈子也不会真正懂得中国的事情的。"我们党把密切联系群众，深入实际、调查研究，作为克服主观主义的根本方法，针对党内存在的粗枝大叶，不求甚解，自以为是，主观主义，形式主义的作风，1941年中共中央发布《关于调查研究的决定》后，西北局调查研究局组成30多人的考察团，赴绥德、米脂进行了为期两个月的调研。张闻天率领"延安农村调查团"到陕甘宁边区的神府、绥德和晋西北的兴县进行了一年半的实地调查。陕甘宁边区政府主席林伯渠，虽年已花甲，仍于1941年冬率领一支20多人的考察团，赴甘泉、富县进行调查研究。毛泽东本人针对陕甘宁边区财政经济面临的困难进行调研，提出一整套财经工作的方针和政策，在西北局高干会上所作的《经济问题和财政问题》报告就是调研成果的集中体现。

　　边区政府主席林伯渠，张贴在床头的座右铭是"为人民服务，为世界工作"，"年年足迹遍神州，革命先锋一老牛"，"人人争识林老头，亲切有如家人父。灯前细谈几件事，米面油盐棉花布。"就是对林伯渠深入群众、调查研究、为群众排忧解难风范的生动写照。美国友人斯特朗也说，她在延安与中共领导人的大量谈话中，"最常听到的词汇是'人民'，中国人民，最后往往总是提到世界人民。口号是'到人民中间去'、'向人民学习'。它们的含义似乎比口号要深入的多，似乎是表达了一种最根本的爱和最终的信念。"

　　在我们党领导的各个抗日根据地中，各级政府和干部争做人民的勤务员，坚持一般号召与个别指导相结合、领导与群众相结合的工作方法，以"甘为民仆耻为官"的价值追求，在人民群众中塑造了令人称道的"只见公仆不见官"的崇高形象。

　　第四，把给人民以看得见的物质福利作为执政的根本目的，领导人民大力发展经济、文化教育、医疗卫生事业，充分展示出我们党在陕甘宁边区执政的为民形象。毛泽东指出："一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利。" 延安时期我党从陕甘宁边区的实际情况出发，制定经济发展的基本纲领和一系列方针政策，实行"发展经济，保障供给"的方针，形成了解放生产力和发展生产力的良好氛围。我党和边区政府组织党政军民学开展大生产运动，繁荣根据地的经济，通过合作互助、开展生产竞赛、奖励劳动英雄、安置难民等途径和措施，推动边区经济发展。同时大刀阔斧地"精兵简政"，解决"鱼大水小"问题，减轻人民负担，使边区人民生活水平不断提高，这样也使根据地不断巩固和发展。

　　我们党还积极发展文化教育、医疗卫生事业、推动社会建设。陕甘宁边区是一个文化的荒原，文盲率高达99%。我们党把发展教育作为一个重要任务，办学校，开展社会教育，使边区成为社会教育的大学校。在边区形成了包括国民教育、社会教育、干部教育三位一体的完整的教育体系。边区在财政异常困难的条件下，不惜投入巨大的人力、物力和财力大办教育，1945年的教育投入占了边区财政支出的四分之一。陕甘宁边区在我党执掌政权之前，缺医少药，婴儿死亡率高达百分之六十;巫神多达两千余人;游手好闲、不务正业的"二流子"高达7万余人;成群的土匪多达48股。面对这样的现状，我党强力开展社会改造运动，铲除匪毒，移风易俗，优待移难民，救贫扶难，鼓励劳动互助，发展医疗卫生事业，倡导文明新风，创造出生机勃勃的新世界。到1938年基本肃清了匪患，1942年基本消除毒患。到1943年底全边区"二流子"的改造面达到94.4%。从1937年到1945年边区各级政府共安置移难民63850户，266619人，在医疗卫生方面，采取多种形式，宣传和普及医药卫生知识，教育群众破除迷信、反对巫神，提高健康防病意识;健全机构，创办边区医院，由上而下形成了一套较为完整的医药卫生工作网;以为人民群众服务为根本宗旨，救死扶伤，解除群众疾病，使边区呈现人才两旺、兵强马壮的新气象。

　　毛泽东在七大《论联合政府》的报告中讲："共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。应该使每一个同志懂得，只要我们依靠人民，坚决地相信人民群众的创造力是无穷无尽的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困难也能克服，任何敌人也不能压倒我们，而只会被我们所压倒。"我们党已经是有60年执政经验的大党。密切联系群众是我们党的最大优势也是长期执政所面临的最大考验。